Usługa ochrony osób i mienia oraz konwojowania wartości pieniężnych i przedmiotów wartościowych Sądu Okręgowego w Poznaniu i podległych Sądów Rejonowych

Usługa ochrony osób i mienia oraz konwojowania wartości pieniężnych i przedmiotów wartościowych Sądu Okręgowego w Poznaniu i podległych Sądów Rejonowych

1. Przedmiotem zamówienia jest ochrona osób i mienia oraz monitorowanie obiektów, realizowane w poniższych jednostkach organizacyjnych:

— część I obejmuje obiekty:

Sąd Rejonowy w Złotowie, Sąd Rejonowy w Obornikach, Sąd Rejonowy w Chodzieży.

— część II obejmuje obiekty:

Sąd Rejonowy w Grodzisku Wlkp., Sąd Rejonowy w Wolsztynie, Sąd Rejonowy w Nowym Tomyślu, Sąd Okręgowy w Poznaniu oraz Sąd Okręgowy w Poznaniu Ośrodek Zamiejscowy w Lesznie.

— część III obejmuje obiekty:

Sąd Rejonowy w Środzie Wlkp., Sąd Rejonowy we Wrześni, Sąd Rejonowy w Kościanie, Sąd Rejonowy w Śremie, Sąd Rejonowy w Gostyniu, Sąd Rejonowy w Rawiczu.

Część I

Sąd Rejonowy w Złotowie, Sąd Rejonowy w Obornikach, Sąd Rejonowy w Chodzieży.

Część I.

Ochrona osób i mienia realizowana odpowiednio w Sąd Rejonowy w Złotowie, Sąd Rejonowy w Obornikach, Sąd Rejonowy w Chodzieży.

Część II

Część II obejmuje obiekty:

Sąd Rejonowy w Grodzisku Wlkp., Sąd Rejonowy w Wolsztynie, Sąd Rejonowy w Nowym Tomyślu, Sąd Okręgowy w Poznaniu oraz Sąd Okręgowy w Poznaniu Ośrodek Zamiejscowy w Lesznie.

Część II Przedmiotem zamówienia jest ochrona osób i mienia realizowana odpowiednio w

Sąd Rejonowy w Grodzisku Wlkp., Sąd Rejonowy w Wolsztynie, Sąd Rejonowy w Nowym Tomyślu, Sąd Okręgowy w Poznaniu oraz Sąd Okręgowy w Poznaniu Ośrodek Zamiejscowy w Lesznie.

Część III

Część II obejmuje obiekty:

Sąd Rejonowy w Środzie Wlkp., Sąd Rejonowy we Wrześni, Sąd Rejonowy w Kościanie, Sąd Rejonowy w Śremie, Sąd Rejonowy w Gostyniu, Sąd Rejonowy w Rawiczu.

Przedmiotem zamówienia jest ochrona osób i mienia realizowana odpowiednio w Sąd Rejonowy w Środzie Wlkp., Sąd Rejonowy we Wrześni, Sąd Rejonowy w Kościanie, Sąd Rejonowy w Śremie, Sąd Rejonowy w Gostyniu, Sąd Rejonowy w Rawiczu.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące:

1. 1. kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnychprzepisów.

W tym zakresie Zamawiający wymaga aby Wykonawcy:

Posiadali ważną koncesję wydaną przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych

i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej zgodnie z ustawą z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U.z 2017 r. poz.2213).

1 Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona,do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:

1) Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

2) zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,

3) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,

4) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeliodrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczeniana podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;

5) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności. Propozycja treści oświadczenia w powyższym zakresie stanowi załącznik nr 10 do SIWZ.

6) oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne. Propozycja treści oświadczenia w powyższym zakresie stanowi załącznik nr 8 do SIWZ.

7) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716). Propozycja treści oświadczenia w powyższym zakresie stanowi załącznik nr 9 do SIWZ.

8) Po zamieszczeniu przez Zamawiającego na stronie internetowej informacji, o których mowa w art. 86 ust.5 ustawy, Wykonawca w terminie 3 dni przekaże Zamawiającemu Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej – opracowane wg druku dołączonego do SIWZ – załącznik nr 7do SIWZ.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 12-23 ustawy.

Dodatkowo Zamawiający przewiduje możliwość wykluczenia wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 i pkt 8 ustawy, tj.:

1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. z 2015 r. poz. 978, 1259, 1513, 1830 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz.U. z 2015 r. poz. 233, 978, 1166, 1259 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615)

2) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 15 ustawy, chyba że Wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące:

1. 3. zdolności technicznej lub zawodowej

Opis spełnienia warunku:

a) Warunek ten spełniają Wykonawcy, którzy wykażą, że należycie wykonali lub wykonują, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 2 usługi o zakresie i charakterze zbliżonym do przedmiotu zamówienia, tj. polegających na wykonywaniu usług ochrony osób i mienia w budynkach użyteczności publicznej w kwocie nie mniejszej niż:

W części I 200 000 PLN brutto,

W części II - 250 000 PLN brutto,

W części III 250 000 PLN brutto.

Dla każdej umowy oddzielnie.

Określenie "budynki użyteczności publicznej” oznacza obiekty wg definicji zawartej w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12.4.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. nr 75. poz. 690 z późn. zm.).

Wykonawca może okazać się tym samym doświadczeniem w zakresie każdej części zamówienia.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

II. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, składanych przez wykonawcę w postępowaniu, na wezwanie zamawiajacego w celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP:

Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona,do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:

a) koncesję wydaną przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych

i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej zgodnie z ustawą z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U.z 2017 r. poz.2213).

b) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz z załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie – zgodny co do treści z załącznikiem nr 5 do SIWZ,

Dowodami, o których mowa są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów –oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

Wykonawcy zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 3 %wartości umowy.

Zamawiający dokona otwarcia ofert w siedzibie Zamawiającego przy ul. Hejmowskiego 2 w Poznaniu, sala1213.

Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

Pażdziernik 2018.

I. Wykaz oświadczeń składanych przez wykonawcę w celu wstępnego potwierdzenia, że nie podlega on wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu

1. Do oferty, każdy Wykonawca musi dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie jednolitego dokumentu sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza, określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej, wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE (JEDZ). Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Zamawiający zaleca, aby Wykonawca,wykorzystał Wzór zawarty w załączniku nr 3 do SIWZ

2. Zobowiązanie podmiotu trzeciego na zasobach, którego będzie polegał Wykonawca na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp.

Wykonawca obowiązany jest wnieść wadium w wysokości:

Dla części I 12 737 PLN (dwanaście tysięcy siedemset trzydzieści siedem złotych złotych 00/100).

Dla części II 12 579 PLN (dwanaście tysięcy pięćset siedemdziesiąt dziewięć złotych 00/100).

Dla części III 17 360 PLN (siedemnaście tysięcy trzysta sześćdziesiąt złotych 00/100).

Zamawiający zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy, w pierwszej kolejności dokona oceny ofert, a następnie z badaczy Wykonawca, którego oferta została wstępnie oceniona jako najkorzystniejsza.

2. Przewidywane zmiany umowy:

1. Zamawiający dopuszcza zmianę wynagrodzenia Wykonawcy (ceny) o kwotę wynikającą ze zmienionych stawek podatku od towarów i usług (VAT), obowiązujących w dacie powstania obowiązku podatkowego w trakcie trwania umowy. W przypadku zmiany stawek VAT, Wykonawca wystawia fakturę VAT na kwotę brutto uwzględniającą tę zmianę, przy zachowaniu stałej ceny jednostkowej netto.

2. Zamawiający przewiduje możliwość dokonywania zmian postanowień zawartej umowy. Zmiany mogą dotyczyć:

a) terminu wykonania umowy,

b) zakresu zamówienia

3. Zmiany, o których mowa w ust. 2 mogą nastąpić w następujących sytuacjach:

a) zmiana terminu wykonania usług objętych umową może nastąpić w przypadku wystąpienia siły wyższej (np. klęski żywiołowe);

b) na skutek zmian wprowadzonych przez Zamawiającego, które to zmiany są niezależne od Zamawiającego, a są efektem działania jednostki organizacyjnej udzielającej środki na realizację przedmiotu zamówienia.

V. Zamawiający zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy, w pierwszej kolejności dokona oceny ofert, a następnie zbada czy Wykonawca, którego oferta została wstępnie oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu - tzw. "procedura odwrócona”.

W postępowaniu mają zastosowanie przepisy zawarte w dziale VI Prawa zamówień publicznych –"Środki ochrony prawnej”.

Środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy przysługują wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.